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患者能偷渡入境是因为瑞丽边境线长且形势复杂 ，虽已采取措施但仍存在漏洞；感染者这么久才被发现是因为网格管理单位反应不及时 ，后续已加强排查和管理 。以下是具体原因及措施：
患者偷渡入境原因
- 边境线长且复杂：瑞丽边境线长壹69.8公里，其中江河段壹05.壹公里 ，陆路接壤64.7公里 ，犬牙交错，阡陌相通，无天然屏障 。中缅两国边民跨境而居 、同宗同源 、语言相通 ，往来频繁 ，边境形势错综复杂，管控任务艰巨。
- 前期措施存在不足：尽管前期已经对界河进行清理整治 ，取缔关停非法渡口 ，依法拆除渡口附属设施，收缴船只 ，并组建水上巡逻中队开展常态化巡查 ，但依然存在缅籍无症状感染者偷渡入境的情况，说明在守好边境线上还有不足 ，必须堵住漏洞、补齐短板 。
- 加强抵边村寨管理：调整网格挂钩包保处级领导 ，全面压实包保领导及网格员的职责，在村寨建立“零报告”制度 ，明确“三条硬措施 ”（村口要有人守 ，家中来人要报告，外来人员要隔离） 。
- 严控边境沿线：加强与缅方会晤会谈，向缅方援助防疫物资及经费支持 ，帮助境外邻边村寨建强疫情防控卡点。在原有48个抵边封控执勤点的基础上 ，增加设立壹88个群防群治封控点，强化边境巡逻。
- 强化信息收集：在村寨 、社区开展“封闭式 ”网格化排查管理防控工作机制 ，大力推广社区警务APP ，全面采集缅籍人员信息录入系统 。
- 依法严厉查处：针对非法出入境等妨害国（边）境管理的违法犯罪行为，将根据相关法律法规进行依法严厉查处 。
- 网格管理单位反应不及时：瑞丽市虽然采取了无死角 、全覆盖的“网格化”管控措施 ，但网格管理单位在反应上存在不及时的问题 ，导致无症状感染患者在瑞丽生活了较长时间才被发现。
- 加强网格化排查力度和频次：发现缅籍无症状感染者输入病例以后，立即查找网格管理漏洞 ，全面加强网格化成员单位排查力度和频次 。9月壹叁日起全面发动所有网格成员单位再次开展入户排查 ，重点针对缅籍人群采集信息，加强动态监测 。
- 改进网格化管理模式：不断完善网格化管理的各项措施 ，提高网格化管理的灵敏度 ，确保及时发现和处置疫情隐患。
- 启用智能“胞波卡 ”管理缅籍人员：于贰0贰0年5月启用集管理服务于一体的智能“胞波卡 ”，在全警以及社区推广安装胞波卡APP，将“以卡管人”的现代信息化管理模式取代传统的“以证管人”模式 ，便捷高效精准服务管理入境瑞丽的缅籍公民 。
- 分类管理缅籍人员：针对有固定务工地点的缅籍人员 ，完善登记信息，核酸检测后就地隔离 ，不得外出 ，网格加强监督；口岸关闭前入境但证件过期的缅籍人员，严格登记信息 ，按居住地或者务工地纳入网格管理；针对无法查实入境时间、无固定住所、无固定务工场所的 ，采取集中遣返措施 。
瑞丽市输入性疫情发生后，公安机关展开侦查 ，将组织偷渡引发疫情的幕后黑手孙某 、宁某夫妇抓获 ，具体情况如下：
- 案件侦破过程：9月壹贰日瑞丽市发生输入性疫情，经公安机关缜密侦查、梳理排查 ，于9月壹叁日在瑞丽市新光村某路口 ，将运送杨佐某 、依某（偷渡入境后确诊新冠肺炎病例）偷越国边境的孙某 、宁某夫妇抓获。经审讯，二人如实供述了组织、运送他人偷越国边境的犯罪事实 。经对两名犯罪嫌疑人医学隔离观察满壹4天后，9月贰8日 ，瑞丽市公安局组织其对相关现场进行了辨认 。
- 犯罪嫌疑人处理情况：目前 ，犯罪嫌疑人宁某因涉嫌“组织他人偷越国边境罪 ” 、犯罪嫌疑人孙某因涉嫌“运送他人偷越国边境罪 ”被刑事拘留。
- 相关法律条款组织他人偷越国(边)境罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百一十八条，组织他人偷越国(边)境的 ，处二年以上七年以下有期徒刑 ，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑 ，并处罚金或者没收财产：
组织他人偷越国(边)境集团的首要分子；
多次组织他人偷越国(边)境或者组织他人偷越国(边)境人数众多的；
造成被组织人重伤 、死亡的；
剥夺或者限制被组织人人身自由的；
以暴力、威胁方法抗拒检查的；
违法所得数额巨大的；
有其他特别严重情节的 。犯前款罪 ，对被组织人有杀害 、伤害 、强奸、拐卖等犯罪行为，或者对检查人员有杀害 、伤害等犯罪行为的 ，依照数罪并罚的规定处罚 。
运送他人偷越国(边)境罪：依据《中华人民共和国刑法》第三百二十一条 ，运送他人偷越国(边)境的，处五年以下有期徒刑 、拘役或者管制 ，并处罚金；有下列情形之一的 ，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金：
多次实施运送行为或者运送人数众多的；
所使用的船只、车辆等交通工具不具备必要的安全条件，足以造成严重后果的；
违法所得数额巨大的；
有其他特别严重情节的。在运送他人偷越国(边)境中造成被运送人重伤、死亡 ，或者以暴力 、威胁方法抗拒检查的 ，处七年以上有期徒刑，并处罚金。犯前两款罪 ，对被运送人有杀害 、伤害、强奸 、拐卖等犯罪行为 ，或者对检查人员有杀害 、伤害等犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚 。
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