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国务院联防联控机制发布《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》 ,从背景目标、风险区域划定、核酸检测优化、隔离方式调整 、高风险区管理、购药保障、老年人疫苗接种 、重点人群管理、社会运转保障、涉疫安全保障及学校防控等十个方面优化疫情防控措施,具体如下:
- 通知出台的背景与主要内容:新冠肺炎疫情发生以来,党中央 、国务院始终将人民生命安全和身体健康置于首位,根据病毒变异与疫情形势动态调整防控策略。二十条优化措施实施后 ,结合地方实践经验与现存问题,研究提出十条针对性措施,进一步优化感染者与密接者隔离、核酸检测等环节 ,强化高风险区“快封快解”、疫苗接种 、学校防控等要求,平衡疫情防控与经济社会发展的关系 。
- 风险区域划定规定与考虑:要求以楼栋、单元、楼层 、住户为单位精准划定高风险区,禁止随意扩大至小区、社区或街道;禁止临时封控或“静默 ”管理。无社区传播风险时可不划定高风险区。此举旨在减少封控范围与人员数量 ,降低对群众生活的影响。
- 核酸检测优化与考虑:核酸检测聚焦高风险区域与人员,取消全员核酸检测,缩小检测范围、减少频次 。对入境人员、高风险岗位从业人员等开展核酸检测 ,其他人员“愿检尽检”。养老院 、学校、医疗机构等特殊场所需提供核酸检测阴性证明,但医疗机构不得拒诊急危重症患者。重要机关、大型企业可自行确定防控措施 。此举旨在提高检测效率,避免资源浪费 ,同时保障特殊场所安全。
- 隔离方式调整的考虑:奥密克戎变异株致病性减弱,感染者多为无症状或轻症。具备居家条件的无症状感染者与轻症病例可居家隔离,密接者居家隔离5天并加强监测 。此举体现了防控措施因时因势动态优化,兼顾科学性与人文关怀。
- 高风险区“快封快解”的考虑:发现感染者后快速划定高风险区并管控风险人员 ,连续5天无新增感染者应及时解封。若新增感染者为居家隔离人员同住者且无社区传播风险,不影响解封时间 。此举旨在减少长时间封控对群众生活的影响。
- 保障群众购药需求的举措:保障药店正常运营,储备常规药品尤其是基础疾病患者用药;畅通购药渠道 ,取消购买退热 、止咳等非处方药的限制;通过多途径保障老年人、基础疾病患者等特殊人群购药需求。
- 老年人疫苗接种的安排:老年人感染后重症风险高,接种疫苗获益最大 。通过设立绿色通道、临时接种点 、流动接种车等措施便利老年人接种;开展接种禁忌判定培训,消除接种疑虑;加强科普宣传 ,动员全社会参与。
- 重点人群摸底与分类管理推进方式:动员多方力量,利用居民健康信息与基层医疗卫生机构专业优势,通过健康管理服务、电话调查等方式摸底老年人健康状况。根据健康状况、疫苗接种情况等将人群分为重点 、次重点、一般三类 ,分级分类提供健康服务。
- 保障社会运转与医疗服务的措施与注意事项:非高风险区不得限制人员流动或停工停产;将医务人员、公安 、物流等保障人员纳入“白名单 ”管理,凭核酸阴性证明正常上班;阳性时精准判定密接者,避免大范围隔离 。实施中需注意保障人力供给 ,维护正常生产生活秩序,解决群众急难愁盼问题。
- 强化涉疫安全保障的规定:严禁封堵消防通道、单元门等,确保就医、避险等外出渠道畅通;加强风险人员上门服务与生活医疗保障;建立社区与医疗机构对接机制,为独居老人、孕产妇等提供就医便利;强化心理疏导与援助服务。
- 学校疫情防控优化与考虑:托幼机构 、中小学等查验核酸阴性证明与健康码;无疫情学校正常开展线下教学与校内活动;有疫情学校精准划定风险区域 ,保障风险区域外正常秩序 。此举旨在最大程度保障师生健康与教学秩序。
防疫防控“新十条”主要内容如下:
“新十条 ”是国务院联防联控机制于壹贰月7日发布的《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》中的核心内容,旨在进一步优化疫情防控措施,更好地保障人民生命安全和身体健康 ,同时促进经济社会的发展。以下是“新十条”的具体内容:
- 科学精准划分风险区域:
按楼栋、单元 、楼层、住户划定高风险区,不得随意扩大到小区、社区和街道(乡镇)等区域 。
不得采取各种形式的临时封路,确保交通畅通。
- 进一步优化核酸检测:
不按行政区域开展全员核酸检测 ,进一步缩小核酸检测范围 、减少频次。
除高风险岗位从业人员和高风险区人员按照有关规定进行核酸检测外,其他人员愿检尽检 。
除养老院、福利院、医疗机构 、托幼机构、中小学等特殊场所外,不要求提供核酸检测阴性证明 ,不查验健康码。
- 优化调整隔离方式:
感染者要科学分类收治,具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离,也可自愿选择集中隔离收治。
居家隔离期间加强健康监测 ,隔离第6、7天连续贰次核酸检测Ct值≥叁5解除隔离,病情加重的及时转定点医院治疗 。
具备居家隔离条件的密切接触者采取5天居家隔离,也可自愿选择集中隔离,第5天核酸检测阴性后解除隔离。
- 落实高风险区“快封快解”:
连续5天没有新增感染者的高风险区 ,要及时解封。
封控管理要快封快解,应解尽解。
- 保障群众基本购药需求:
各地药店要正常运营,不得随意关停 。
不得限制群众线上线下购买退热 、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。
- 加快推进老年人新冠病毒疫苗接种:
各地要坚持应接尽接原则 ,聚焦提高60-79岁人群接种率、加快提升80岁及以上人群接种率。
通过设立老年人绿色通道 、临时接种点、流动接种车等措施,优化接种服务 。
- 加强重点人群健康服务:
发挥基层医疗卫生机构“网底 ”和家庭医生健康“守门人”的作用,摸清辖区内患有心脑血管疾病、慢阻肺 、糖尿病、慢性肾病、肿瘤 、免疫功能缺陷等疾病的老年人及其新冠病毒疫苗接种情况 ,推进实施分级分类管理。
- 保障社会正常运转和基本医疗服务:
非高风险区不得限制人员流动,不得停工、停产、停业。
将医务人员 、公安、交通物流、商超 、保供、水电气暖等保障基本医疗服务和社会正常运转人员纳入“白名单”管理,相关人员做好个人防护、疫苗接种和健康监测 ,保障正常医疗服务和基本生活物资、水电气暖等供给,尽力维护正常生产工作秩序,及时解决群众提出的急难愁盼问题 ,切实满足疫情处置期间群众基本生活需求 。
- 强化涉疫安全保障:
严禁以各种方式封堵消防通道 、单元门、小区门,确保群众看病就医、紧急避险等外出渠道通畅。
推动建立社区与专门医疗机构的对接机制,为独居老人 、未成年人、孕产妇、残疾人 、慢性病患者等提供就医便利。
- 进一步优化学校疫情防控工作:
各地各校要坚决落实科学精准防控要求,没有疫情的学校要开展正常的线下教学活动 ,校园内超市、食堂、体育场馆 、图书馆等要正常开放 。
有疫情的学校要精准划定风险区域,风险区域外仍要保证正常的教学、生活等秩序。
“新十条 ”体现了国家对疫情防控政策的科学调整和优化,旨在更加精准、高效地应对疫情 ,同时减少对经济社会和人民群众正常生活的影响。在执行过程中,要坚决纠正简单化 、“一刀切”和层层加码的做法,确保各项措施落到实处、取得实效 。同时 ,广大人民群众也应继续做好个人防护,共同维护来之不易的疫情防控成果。
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